第一章引言

1.1研究背景

在全国公安“金盾工程”建设任务和要求中，明确指出各省要建设省、市公安瞀情综合应用平台（简称：警情平台）。部、省、市三级公安机关要按照优势互补、错位建设、差别应用的原则，分别建立满足多部门聱情研判需求、多功能的警情平台。三级平台要标准规范一致、技术框架相近、应用功能大体相同，通过应用及数据接口在逻辑上形成一个整体。警情平台的建设要点是：汇集各类信息，通过数据整合、传输交换工具进行汇集，以综合查询或单项应用的方式，建立共享数据库群；整合各类信息，根据警情信息研判的需求和相关信息的特点，利用数据抽取整合、清洗和传输交换工具，对共享数据库群的信息进行重构，建立主题数据库群；总结提炼经验，对各部门、各蒈种的办案经验和网上计战法进行归纳、总结、提炼，形成计算机系统能处理的研判分析方法、定式和算法，建立关联查询、比对碰撞、挖掘分析等研判分析模型；设计人机交互界面，开发面向不同警种研判部门、便于进行鳘情信息发布、交互、反馈等主题应用系统，对主题数据库群进行查询、统计，生成、展现相应的案件线索或预警预测结果[1]。

兵团公安信息化的发展以及公安工作对信息化的需求表明，在满足大量公安业务工作信息化的基础上，迫切需要进一步整合信息资源，提髙信息应用水平，强化警务信息对公安工作的主导、牵引作用，因此，推动警情平台建设具有重要现实意义，也必将对兵团公安信息化的深入发展起到重要推动作用。

警情是指公安机关通过各种途径获取的、广泛服务于公安工作的各类线索信息及其分析研判后的成果。“警情观”的确立，对于拓宽警情工作的领域，充分发挥警情在公安工作中的主导作用，促进公安警务工作的全面协调、统筹规划，提高瞀情的质量和应用水平以及推动瞀情学学科建设等具有积极的意义。

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1.2国内外研究

现状当前，无论是国内还是国外，警情主导警务的模式都得到广泛的重视和应用，但由于国情、警务工作现状和发展时间不同，各国的警情主导警务的模式应用现状均有不同。事实上，警情主导警务是一个发展中的概念，它的应用广度和深度在不断的增加，不同的国家地域、不同的发展阶段，其内涵特征也体现出明显的特点和区别。因此，到目前为止，警情主导警务都没有一个统一、明确的定义，我们只能用它的基本属性来理解它，用发展的眼光来看待它。随着社会发展和科技进步，警情主导警务的应用模式将不断的丰富和完善，在这个发展的过程中，把握不同时期不同类型警情主导警务模式的内涵属性、功能特点和发展趋势，对该警务模式的探索实践具有积极的作用。警情主导警务是一种先发式的警务模式，它的一个重要特征就是把预防犯罪放到了一个战略位置，这种战略重置是主动先发警务的核心。它充分利用现代化科技手段，依靠整个社会力量，从警务环境中大量收集各类信息，分析提炼出警情。与此同时，警情主导警务模式还具有动态变化特征，主要体现在工作重点的针对性和应用范围的广泛性上。这两个基本属性是一个发展中的模糊概念，它在很大程度上决定了警情主导警务模式不同发展阶段的不同类型。

综上所述，在我国，警情是一个发展中的概念。随着人类社会的发展，警务工作随着社会功能的不断扩展，警情的概念也将不断增添新的涵义。可以说，警情概念的发展在某种程度上反映了警务活动范围的演变。通过梳理我国警务工作的演变过程，有助于加深对警情概念的认识。

1.3论文的主要内容与结构

论文主要介绍了兵团警情平台的设计与实现。通过警情平台建设，科学整合警情信息资源，实现兵团公安局警情信息采集、分析、研判工作的信息化，建立和完善警情信息分析研判机制，以多种方式向全警和专业分析工作人员提供信息服务，强化对警情业务工作的管理，为侦察破案、形势分析、社会管理、领导决策等提供多方位、深层次、预警性的警情信息支持。文章对项目的背景、相关的技术概要、需求分析、设计及实现进行了详细的分析描述。

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第二章相关技术简介

根据项目的建设目标与建设任务以及主要技术要求，结合公安专网已建应用的主流架构和公安民警应用习惯，釆用浏览器/应用服务器/数据库三层架构技术，来构建B/S架构的警情平台。利用IBM WebSphere等中间件作为应用服务器部署平台，OraclelO以上版本作为数据库平台，使用JAVA语言按照J2EE规范进行设计、开发，保证系统的操作和运行具有良好的灵活性，支持面向对象、跨平台、快速集成和代码重用机制，适用于多种操作系统（Unix、Windows等)，具备易部署、易维护和易升级等优良特性。业务逻辑处理分布在应用服务器端，数据存储分布在数据库服务器端，用户端只需配置浏览器，通过公安网络就可实现系统访问。

针对警情的分析需求，采用i2 Analyst's Notebook软件，面向兵团公安局警情分析工作人员使用。

2.1 SOA体系结构

本项目建立起警情信息的釆集、分析、研判、应用、反馈机制，采用包括JAVA技术、中间件技术、分布式数据库技术、可视化分析技术、BI和数据挖掘技术、业务规则引擎、搜索引擎等主流IT技术，需要融合这些技术为一体来构建本项目应用。

本项目釆用 J2EE (Java 2 Platform Enterprise Edition, JAVA 分布式多层组件模型,包括客户层、Web层、业务逻辑层组件、企业信息系统层)、SOAP (SimpleObject Access Protocol,简单对象访问协议，是一种轻量的、简单的、基于XML的协议)、WSDL (Web Services Description Language> 用来描述 Web 服务和说明如何与 Web 服务通信)、UDDI(Universal Description, Discovery and Integration，统一描述、发现和集成协议，用来注册和查找服务)，构建SOA(Service-OrientedArchitecture,面向服务的体系结构)架构体系应用来融合本项目采用的众多技术、第三方软件。面向服务的体系结构SOA —个组件模型，它将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。接口是采用中立的方式进行定义的，它独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。这使得构建在各种这样的系统中的服务以一种统一和通用的方式进行交互。

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2.2 J2EE组件结构

在软件实现方面，釆取组件化设计技术，采用MVC(Model View Controller)模式，使用Webwork2 +Spring+Hibernate架构，提高系统的灵活性、可扩展性。MVC模型(Model)—视图(View)—控制器(Controller)是一种软件设计典范能被用于组织代码用一种业务逻辑和数据显示分离的方法，这个方法的假设前提是如果业务逻辑被聚集到一个部件里面，而且界面和用户围绕数据的交互能被改进和个性化定制而不需要重新编写业务逻辑MVC被独特的发展起来用于映射传统的输入、处理和输出功能在一个逻辑的图形化用户界面的结构中[14]。系统架构图，如图2-2所不。

考虑到需求的多样性与系统的易维护性和可扩展性，系统的设计采用了如上的体系结构方案，可以满足个性化需求以及系统安全性等方面的需要；同时保持系统核心架构的稳定性，从而可以保证定制、研发系统的质量、稳定性、开发周期和开发成本等方面的要求。从最高层（最接近于系统使用者视觉）到最低层，系统层次的主要责任分工如下（每一层都只与其相邻各层之间通信并保持实现上的相互独立性）。

·Spring作为控制层调用业务逻辑层完成业务操作，利用Jsp或其他视图层组件实现前端显示，通过Model实现与视图层的数据交换。

·业务逻辑层定义并实现系统事务级的逻辑操作。

·数据访问层，封装所有数据的访问操作。

·数据持久层，封装数据源的访问操作。此层主要实现为Jdbc和Hibernate。

·数据库，所有实体数据的数据库集中存储。

2. 3可视化分析

技术传统的数据分析和调查软件往往基于数据库查询、报表技术、OLAP (On-Line Analytical Processing,联机分析处理）查询、数据挖掘算法等方法对调查分析中所涉及的大量业务数据进行分析展现，从而从中提取对调查工作有用的警情信息[7]。当前在众多调查组织（例如警务、安全、警情等相关部门）被广泛釆用的仍然是人工分析的手段，并且这种人工分析是目前大多数调查组织的基础。

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第三章平台需求分析................................11

3. 1业务需求 ................................ 11

3. 2功能需求 ................................ 12

3. 2. 1建设布局分析 ................................ 13

3. 2. 2警情信息分类 ................................ 14

3. 2. 3业务之间关系 ................................ 16

3. 2. 4用户权限分析 ................................ 17

3. 2. 5线索类信息应用 ................................ 18

3. 2. 6支撑警种开展关注对象轨迹追踪 ................................ 18

3. 2. 7重点人员动态管控 ................................ 18

3. 2. 8信息资源和研判应用工具服务 ................................ 18

3. 3性能需求 ................................ 19

3. 4运行环境需求 ................................ 19

3. 5本章小结 ................................ 19

第四章平台设计 ................................ 20

4. 1总体结构 ................................ 20

4. 1. 1组成结构 ................................ 20

4. 1. 2分层结构 ................................ 21

4. 1. 3项目架构设计 ................................ 22

4. 1. 4项目用户权限设计 ................................ 23

4. 2平台主要子系统设计 ................................ 25

4. 3核心应用模块设计 ................................ 27

4. 3. 1信息资源汇集整合子系统 ................................ 27

4. 3. 2 “一站式”查询子系统 ................................ 28

4. 3. 3 “一站式”比对子系统 ................................ 28

4. 3. 4动态管控子系统 ................................ 29

4. 3. 5统计分析子系统 ................................ 29

4. 3. 6瞀情信息线索子系统 ................................ 30

4. 3. 7门户网站子系统 ................................ 31

4. 3. 8警情管理子系统 ................................ 31

4. 3. 9分析与展示工具集 ................................ 32

4. 3. 10 系统接口 ................................ 33

4. 4本章小结 ................................ 33

第五章平台的实现

警情平台实现的理念创新，功能设计实用。该平台既保证与部、省警情平台的互联互动、优势互补，又充分发挥本级平台与实战结合紧密的特点，搭建了人员管控等四大主流系统，整合形成“比对分析、串并分析、态势分析”三大模型板块，建设了受一线实战单位欢迎的“重点人员分析”等应用模型，功能上具有较强的研发实用化、使用便捷化、运行自动化、分析智能化等特征.。

5.1瞀情线索子系统的实现

5.1.1子系统概述

警情线索是各级公安机关在开展行政管理、执法办案、维护社会稳定等各项工作中通过各种方式和渠道，发现或搜集到的有关社情民意、社会稳定、治安形势、破案线索等方面的信息。警情线索子系统是实现这类信息由零散向集中、由人工向智能化管理的载体，依托该子系统完成瞥情线索的采集、整理、评估、分析、传递、应用等操作，实现聱情线索的网络化运行和兵团范围内共享应用的目的[15]。

同时，系统应能根据访问用户的身份，确定相应的授权，提供权限规定的信息管理、查询、统计服务。建立基于角色的访问授权控制。既可以通过身份证号+密码方式登录系统，也可以通过pn数字证书方式登录。

5.1.2功能划分和流程

警情线索子系统建立起警情线索信息的采集、报送、评估、分析、传递、反馈工作流程，功能分为线索采集（含在线录入、短信录入、接口系统导入三种方式)、线索评估、线索下发、线索检索、线索统计，如图5-1所示。

1、线索采集

平台提供三种采集方式。对平台用户，提供线索在线录入和短信录入；对其他警种系统,通过提供接口来支持系统线索报送功能,平台用户在线录入提交时，一并完成线索报送。

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第六章总结与展望

6.1总结

近年来，现代警情概念的出现、现代公安工作模式的探索、警情导侦在打击各类违反犯罪领域具有的举足轻重地位是当前警情及其信息化载体警情信息综合应用平台得以在全国范围内应用的强力推进剂。在这样的背景之下，公安机关必须坚定不移地走科技强警之路，向科技要警力、要效能、要战斗力。可以说，在新的社会治安形势下，大力加强警情平台建设，是全面提升公安机关维护国家安全和社会稳定能力水平的必由之路，是提升公安机关核心战斗力的重要途经，是实现向科技要效能、要战斗力的必选项目和首选工程[19]。

按照上级公安机关的统一部署，兵团各级公安机关髙度重视，主动作为，本着“边建设、边应用、边总结、边提高、边创新”的原则，认真调查研究，积极开展行动，克服瞀力不足等困难，瞀情平台建设与应用工作取得了明显成效。项目建设启动初期，经过大量的前期调研和需求分析，力争得到用户最直接的需求反馈，同时在这一过程中提出的概念模型设计对项目后期的实施起到了很好参考和指导作用。在平台构建中期，邀请相关警种同志针对平台的功能进行实测，模拟民警日常实际工作流程对软件功能设计的合理性、操作实用性进行了测试，取得了一些关键的数据，为项目完善打下基础。在平台整体界面风格设计时，兼顾面向对象、性能、维护和易用性等目标，逐步完善，确保平台首页与各子系统界面的统一。该项目在试运行期间，对大量代码进行了检查查验证，修改了部分对于性能有影响的语句，尤其是在设计中对数据库的操作方法，充分考虑到系统实际运用过程中并发用户数和Oracle数据库的特性，尽可能优化性能，从一定程度上避免了部分问题的出现，保证了系统的正式上线。

目前，随着警情平台建设应用的范围扩大，全聱的信息化警情意识，平台操作熟练程度得到显著提升，全警都成为瞀情工作的参与者，切实形成全警釆录、全警共享、全聱应用、全瞀研判的工作格局，促进瞀情整体效能的发挥。

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参考文献（略）