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北京市某区域京津风沙源整改工程生态环境作用价值评估

时间: 2013-12-22 编号:sb201312222155 作者:蜂朝网
类别:工程硕士论文 行业: 字数:34500 点击量:1073
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文章摘要:
本研究对京津风沙源治理工程项目在北京市昌平区的实施情况进行了调查,在掌握工程数据资料和确定工程产生的生态环境影响的基础上,建立昌平区京津风沙源工程生态环境影响价值评估指标体系,采用科学的价值评估方法,对工程产生的生态环境影响进行价值计量。

本文是环境工程硕士论文,主要研究北京市昌平区京津风沙源治理工程生态环境影响价值评估。

1绪论

 

1.1研究背景与研究意义

1.1.1研究背景

从20世纪90年代以来,我国的经济取得了突飞猛进的增长,当我们一方面沉浸在物质财富日益增长的愉悦中时,另一方面却不得不承受日益恶化的生态环境问题:森林面积不断减少;生物多样性锐减;水土流失和土地沙化程度逐年严重,大气污染、水环境污染问题时有发生;尤其是90年代以来,沙尘暴的频繁发生,直接危害我国西北和华北地区,并影响我国南方和整个东亚地区,甚至成为东北半球一个重要的环境问题。为了有效的解决这一问题,国家在2002年3月正式批准实施《京津风沙源治理工程规划(2001-2010年)》,京津风沙源治理工程是一项时间跨度长、投资巨大、影响深远的大型综合生态工程。工程实施范围涉及北京、天津、河北、山西及内蒙古等五省(自治区、直辖市)的75个县(旗、市、区),通过采取营林造林、退耕还林还草、草地治理、小流域治理、生态移民等综合措施,提高植被盖度,治理沙化土地,从根本上遏制沙尘暴天气,改善京津及周边地区的生态环境。为保证该项工程的实施,国家林业局先后出台一系列文件,包括《京津风沙源治理工程及工程区沙化土地检测技术规程、工作方案和京津风沙源治理工程(林业部分)县级作业设计技术规程》(2002)、《京津风沙源治理工程林业建设技术规定》(试行)(2003)、《关于加快京津风沙源治理工程区沙产业发展的指导意见》(2004)以及《关于抓好京津风沙源治理工程促进区域新农村建设的实施方案》(2006)。根据工程实施情况,工程的一期规划期限由2010年延长至2012年。生态环境建设对生态环境产生重要影响,既包括有利影响,也包括不利影响(杨荣金,2004)。作为一项生态环境建设工程,京津风沙源治理工程的实施可能使得治理区域的生态环境得到改善,也可能对生态环境产生不利的影响。因此有必要对其产生的生态环境影响进行综合的、客观的评价。

生态环境影响评价就是评价生态系统在外力作用(特别是人类活动)下的动态变化,通过对生态建设工程的评价,预测项目实施以后可能产生的生态环境影响,对可能产生的不利影响提出防治措施(毛永文,2007)。对京津风沙源治理工程进行生态环境影响评价,不仅可以科学的评估工程目前的运行状况及实施效果,同时在某种程度上又可预警未来自然环境的变化,对工程区实现可持续发展有重要意义(燕楠,2010)。从现有的研究发现,客观准确的定量评价京津风沙源治理工程生态环境影响则是一个值得探索和有待深入研究的理论和技术难题。首先,由于工程涉及的地域广,措施类型多样,因此,大多数研究仅评价某一措施产生的影响,侧重点不同,评价的内容和方法也不伺,比较零散。其次,大多文献偏重对工程产生的有益功能进行研究,而没有考虑到工程也可能产生不利的影响,从而没有进行客观的、全面的评估工程产生的影响。此外,虽然近年来,关于工程的研究成果逐渐丰富,但大都研究生态环境影响物质量的变化,没有进一步转化为价值量,从而难以直观的对影响进行分析与比较。因此,建立全面、科学的评价指标体系,使用价值评估的方法将京津风沙源治理工程产生的生态环境影响货币化是必要的且意义重大,既能将不同的生态环境影响综合起来,又能将各种影响进行比较,同时还能将其纳入工程经济评价体系中,对工程成本效益进行评价。

 

1.1.2研究目的与意义

工程实施以来,一些学者也从不同的角度对工程产生的生态环境影响进行了研究,但是由于之前的评价时段相对较短,很多生态环境的影响还不明显,特别是一些比较滞后的影响。此外,对于京津风沙源治理工程生态环境影响的内容的识别,以及如何将其价值计量是当前研究的难点和重点,有必要进行探讨;同时,作为一项生态环境建设项目,对其进行生态环境影响成木效益分析,可以明确工程产生的效益和成本之间的大小,使得工程朝着更加有利于生态环境的的方向发展。目前,工程己经实施了 10年,各项生态环境影响都己逐步显现,因此,本研究的目的是拟在现有研究成果和资料相结合的基础上,通过实地调查了解,以北京市昌平区为例,建立一套较为科学的、具有可操作性的京津风沙源治理工程生态环境影响评价指标体系,进而对北京市昌平区京津风沙源治理工程产生的生态环境影响进行分析与价值评估,根据评估的结果,进一步对工程产生的费用和生态环境效益进行分析。通过研究,为生态环境建设项目的生态环境影响价值评估提供范例,有助于工程在后续实施过程巾不断完善,更加朝着有利于环境要求和社会经济的可持续发展方向改进。

 

2理论方法介绍和相关文献综述

 

2.1生态系统相关概念

2.1.1生态系统的结构

生态系统是由生产者、消费者、还原者和环境组成,这各组成成分及其之间的营养关系、以及各物种空间配置(分布)状态构成了生态系统的结构。生态系统的结构包括物种结构、营养结构和空间结构。一般在实际工作中,由于生态系统的复杂性,弄清生态系统结构是比较困难的,因此主要研究组分变化和分布格局。一般来说生态系统结构的变化必然导致生态功能的变化。一种生态系统的变化所导致的多种功能的变化,从社会经济的需求和可持续发展的角度来看,可能利弊兼有;而某种功能的变化,则往往是由多种生态系统变化引起的正面或负面影响综合的结果(毛永文,2007)。生态环境影响价值评估属于环境影响经济评价的范畴,就是采用环境影响经济评价的方法对产生的生态环境影响进行货币化计量的过程。进行生态环境影响价值评估的关键在于选取合适的方法。由于评价方法的选取是个主观的过程,而对于被评估的影响而言,其价值是客观的且是未知的,使得评价的结果与影响的客观价值之间总是存在一定的误差,而不可能完全准确。从这个角度来看,生态环境影响价值评估就是探求被评估影响实际价值的过程,是主观评价与客观计算的统一(曾贤刚,2003)。由于生态环境影响复杂性,准确地评估生态环境影响的价值至今仍是一件十分困难的事。

 

3研究区域概况......... 16

3.1自然地理情况........ 16

3.1.1地理位置与地貌........ 16

3.1.2水文气象........ 17

3.1.3 水系 ........17

3.1.4自然资源 ........18

3.2呂平区京津风沙源工程实施情况 ........ 19

4昌平区京津风沙源工程生态环境影响确定........23

4.1工程生态环境影响识别........ 23

4.2工程牛.态环境影响筛选........ 25

4.3工程生态环境影响评估指标体系建立........ 25

4.3.1指标体系建立的原则........ 27

4.3.2建立指标体系 ........28

4.3.3评价方法........ 29

5昌平区京津风沙源工程生态环境影响分析........ 30

5.1牛.态系统结构的影响........ 30

5.1.1 土地利用结构变化........ 31

5.1.2植被资源变化........ 31

5.1.3水资源变化........ 32

5.2个态系统环境功能影响........ 32

 

结论

 

本研究首先识别出昌平区京津风沙源产生的生态环境影响,之后建立评价指标体系对昌平区京津风沙源工程生态环境影响进行价值评估,最后使用费用效益分析法,对工程的产生的效益和费用进行了分析,最终得出的如下结论:

一、结合理论研究成果,通过实地调查、相关工作人员访谈以及对昌平区京津风沙源工程措施分析,识别出工程实施后产生的主要影响。主要表现为三方面,一方面对生态系统结构的影响,包括土地利用结构变化、植被资源变化、水资源的变化,另一方面对生态系统环境功能产生的影响,主要表现为生产生物资源、减少水土流失、水源保护(涵养水源、净化水质)、改良土壤、净化环境、防护功能、改善小气候、固碳释氧、保护和维持生物多样性、景观与社会文化功能等方面。从影响性质来看,正影响为增加植被资源、减少水土流失、涵养水源、净化水质、改良土壤、净化环境、防风固沙、改善小气候、固碳释氧等;负影响为:林草植被对水资源的消耗,水资源减少。由此,可以得出,工程的实施对生态环境的影响既有正影响,也有负影响。

二、通过对昌平区京津风沙源工程生态环境影响进行分析,得出工程实施以来,沙化土地面积减少584hm2;草地面积增加了 1365.4hm2,森林面积增长50.34%,活立木蓄积量增加了 31.22%,森林覆盖率为提高13.06%。工程减少土壤流失38.82万吨;固碳44337.15吨,释放氧气32368.84吨。此外,工程实施后,区域的生态环境得到了极大的改善,昌平区空气质量二级和好于二级的天数指标由2003年的68.2%达到2010年78.9%,春季扬沙和浮尘的总天数,从2000年的19天减少到2010年的3天,空气巾S02、>}02含量逐步下降;降尘也由由每月14.5吨/平方公里下降到10.3吨/平方公里。但是,随着工程大量的植树造林,林地耗水量逐渐增加,对于昌平这个缺水的地区,这个问题是不容忽视的。

三、运用市场价值法、影子工程法和成果参照法等方法,对昌平区京津风沙源工程生态环境影响产生的价值进行货币量化。计算出截止2010年昌平区京津风沙源工程实施以来产生的生态环境影响总价值为43068.02万元,具体来看生产生物资源和涵养水源功能的价值最大,分别占到55.02%和29.61%;次之是净化环境和固碳释氧价值,分别占到5.61%、5.59%;其他功能价值所占比例相差不大且比较小。并进一步根据当地社会经济发展水平,采用恩格尔系数法对生态环境影响价值进行修正,最终得出调整后的昌平区京津风沙源工程生态环境影响价值为33964.06万元。由于,对于工程所带来的保护和维持生物多样性功能和景观与社会文化功能没有计量,也没有计算植被消耗水资源的价值,因此,本文得出的生态环境影响价值只足个估算值。

四、根据昌平区实施京津风沙源工程期间各年的费用效益值,利用费用一效益分析法计算出工程的费用效益情况,得出该项目的效益费用比为1.01,说明昌平区京津风沙源工程的实施所带来的生态环境效益是显著的。

 

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